(转)国家重点保护野生植物名录介绍

国家重点保护野生植物名录介绍

 

国家重点保护野生植物是指受国家法律重点保护的野生植物。1984年7月24日国务院环境保护委员会公布《中国珍稀濒危保护植物名录》,目的是对我国的珍稀濒危植物予以正式确认,进行重点保护。该名录共列出濒危、渐危、稀有植物354种,并分别规定了每种植物的保护级别。其中一级保护的8种,二级保护的143种,三级保护的203种。虽然该目录第一次对我国的珍稀濒危植物进行了确认和保护,但是并没有相应的法律来规范和保护。

直到1996年9月30日,我国第一部专门保护野生植物的行政法规——《中华人民共和国野生植物保护条例》由国务院正式发布,并于1997年1月1日起实施。才真正意义上有了保护野生植物的法律规范。在该条例中野生植物种类按其濒危稀有程度和其价值,仅分为国家一级和二级保护植物。

国家一级和二级保护植物由《国家重点保护野生植物名录》确定,是《中华人民共和国野生植物保护条例》的具体保护和管理对象。1999年8月4日,《国家重点保护野生植物名录(第一批)》由国务院正式批准公布,这是我国野生植物保护管理工作的一个里程碑,标志着此项工作纳入法制化轨道,意义重大。

该名录是由我国野生植物行政主管部门国家林业总局和农业部共同组织制定的,共列植物419种和13类(指种以上分类等级),其中一级保护的67种和4类,二级保护的352种和9类,受国家重点保护的野生植物一共约有1900种。

由于国家林业总局、农业部对《国家重点保护野生植物名录》所列物种的分管意见尚需协商,因此将分批上报、公布。现经国务院批准公布的只是分管意见一致的《国家重点保护野生植物名录(第一批)》,共列植物246种和8类。2001年8月4日,农业部、国家林业局发布第53号令,将念珠藻科的发菜保护级别由二级调整为一级。其余物种多属经济价值较高、资源破坏严重的种类(如人参、杜仲、甘草、肉苁蓉、五味子、牡丹组、黄连属、兰科等),待两部门协商分管意见后,将作为《国家重点保护野生植物名录(第二批)》再上报国务院批准公布。为了加强生物多样性保护,2011年国家林业总局“林办发[2011]1号”文件再次提出要推动《国家重点保护野生植物名录(第二批)》的调整和颁布。该名录有望近期得到国务院的批准公布。

《国家重点保护野生植物名录(第一批)》和《国家重点保护野生植物名录(第二批)》所批准或建议的物种可在中国科学院植物研究所建立的“中国植物主题数据库”国家重点保护野生植物名录(第一批和第二批)子数据库中查询:http://www.plant.csdb.cn/protectlist

此外许多地方政府为了保护地方特有的野生植物,也制定了地方性野生动植物保护法规,公布了地方性的“重点保护野生植物名录”或“重点保护野生动植物名录”。如浙江省人民政府制定的《浙江省野生植物保护办法》,北京市人民政府批准的《北京市重点保护野生植物名录》等。

(植物分类学研究组 杜诚)

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